Колумбийские картели

В настоящее время колумбийские картели являются основными производителями и поставщиками кокаина на мировой рынок наркотиков. До 80% произведенного в мире кокаина, сырье для которого произрастает только в трех Южноамериканских странах: Боливии, Перу (70%) и Колумбии (30%), распространяется двумя известнейшими наркотическими картелями , расположенными в колумбийских городах Медельине и Кали. Медельинский и калийский картели главенствуют на мировом рынке наркотиков, производя по 715 тонн кокаина в год.

Как в любой большой корпорации, лидеры, например, Калийского картеля имеют репутацию консервативных менеджеров. В главном офисе есть исполнительный директор и ряд вице-президентов для выполнения конкретных функций: реализации продукции, организации ее транспортировки, продажи, финансовой деятельности и силового прикрытия. Зарубежные филиалы созданы для импортирования, продажи и распространения продукции. Распоряжения из главного офиса являются обязательными для зарубежных филиалов, а контроль над ними со стороны корпорации осуществляется круглосуточно.

Таким образом, основные руководящие уровни в колумбийских картелях , несомненно, структурированы с использованием вертикальных корпоративных принципов, присущих любой легальной или нелегальной бюрократической организации. Между тем абсолютно по иной схеме построены нижние уровни этих преступных корпораций. Здесь использована узкоспециализированная ячеистая структура с тщательным разделением между ячейками функций и сбором лишь той информации, которая действительно необходима картелю .

Каждая ячейка возглавляется “ caleno” и состоит из родственников и соседей. Заработная плата членам ячейки поступает на счета, контролируемые корпорацией, и если ими допускается хоть малейшая ошибка, счета дебитуются. Кодекс поведения для членов является жестко-силовым. Система не позволяет ошибаться, и никогда не дает своим членам второго шанса. Если ошибка такова, что влечет за собой смертельный приговор, он применяется не только к провинившемуся члену ячейки, но и ко всей его семье. Кроме того, родственники используются как заложники в ходе осуществления операций с наркотиками. Они служат страховкой безопасности деятельности ячейки на случай непредвиденных событий или ареста участников операции.

Такой модульный подход позволяет ограничить ущерб, который может быть нанесен правоохранительными органами. Трудности выявления таких ячеек и влияния на их деятельность государства обусловлены тем, что членство в этих ячейках резко ограничено только теми людьми, которых лично знает “коленос”.

Таким образом, нижние звенья колумбийских преступных корпораций представляют собой обширную сеть изолированных друг от друга ячеек, находящихся под жестким контролем и руководством сверху. Безопасность корпорации и четкое выполнение предписанных функций обеспечено внутренним взаимным контролем, основанном на страхе за свою жизнь и жизнь своих семей, а также жестком ограничении информации как о деятельности организации, так и о ее членах..

Такое сочетание ярко выраженных корпоративных и сетевых принципов организации присуще традиционным колумбийским картелям . Получение сверхприбылей в результате осуществления лишь одного из видов преступной деятельности подтверждает его эффективность.

Вместе с тем, жесткая борьба государства с наркомафией, острие которой было направлено на описанные крупнейшие преступные корпорации, несколько ослабила их позиции вследствие арестов большинства лидеров. С 1995 года на традиционно колумбийском кокаиновом рынке появляются два новых картеля “ Cartel de la Costa” и “ Norten Valle del Cauca”. Последние при организации своей структуры предпочли не использовать жестко централизованную систему, опирающуюся на широкую сеть низовых звеньев, которая, в частности, и страдала от того, что арест лидеров нарушал планомерную работу всей корпорации. Эти картели делают ставку на подвижные, маленькие, высоко агрессивные группы, не имеющие высокой организованности и жестко неконтролируемые, в отличие от традиционных картелей .
Национальная традиция насилия, затрагивающая все социальные слои; экономический кризис и фактическое отсутствие централизованного управления; соответствующее географическое положение; вековой опыт и отлаженные пути контрабанды, которой всегда заправляли семейные кланы, плюс колоссальный спрос громадного североамериканского рынка и его эмиссаров — все это, придя во взаимодействие, что называется, «в нужном месте в нужный час», выдвинуло маленькую заштатную Колумбию в шестидесятых-девяностых годах в мировые лидеры наркобизнеса.

В начале шестидесятых президент Кеннеди направляет в Колумбию Корпус мира, чтобы уменьшить притягательность кубинской революции. Эффект оказался обратным, да еще с душком: молодым американцам местная марихуана пришлась по вкусу более, чем харизма Че Гевары. Вернувшись домой, они начали пропагандировать марихуану в США. Сеть распространения «травки», обретшей впоследствии имена «Санта-Марта Голд» и «Ред Пойнт», прочно оказалась в руках американских граждан.

Потомки пиратов и авантюристов всех мастей с колумбийского полуострова Гуахира, их векового прибежища, ныне профессионально промышляющие контрабандным спиртным, сигаретами и электроприборами, пересекаются с этими «миротворцами» в Панаме — традиционном перевалочном пункте контрабанды. В глазах американских импортеров, а также палестинских и еврейских посредников, потомки флибустьеров с их знанием сомнительных торговых путей становятся незаменимыми посредниками при транспортировке «травы». Гуахира превращается в стартовую площадку, сначала для каннабиса, а затем — для кокаинового бума.

Поначалу американские «специалисты» приезжали, чтобы правильно организовать посев каннабиса на откосах и в долинах горного массива Сьерра-де-Санта-Марта. Но после того как итало-американская мафия решила поучаствовать в деле, оно приобретает огромный размах. В результате за период с 1970-го по 1974 год выращиванием «травки» занимаются уже до 80 процентов крестьян страны, животноводы бросают своих коров и идут на плантации: заработки «земледельцев» возросли в 6 раз.
По настоянию американской мафии только в Гуахире строится около 70 тайных взлетно-посадочных полос и ангаров, где в 1976–1978 годах стоят сотни самолетов. Морские перевозки существенно облегчали сотни бухточек Гуахиры, при этом использовалась старая проверенная схема контрабандистов: товар быстро выгружается с рыбачьих суденышек или непосредственно с сухогрузов в международных территориальных водах.

И все же это было предисловие. У касиков Антиохии — региона, где расположен полуостров Гуахира, — менталитет людей, привыкших получать доход непосредственно с собранного урожая, и дальше, чем торговля сырьем, они не пошли. К тому же в 1978–1979 годах американские наркодельцы начали сами выращивать вполне конкурентоспособный каннабис. Но колумбийская инфраструктура уже была подготовлена, оборотный капитал накоплен. Так что к этому времени за дело в Колумбии взялись люди, привыкшие заниматься контрабандой и бандитизмом, обладающие цепкостью предпринимательства, — городская элита Медельина, центра Антиохии. На сцену выходит более рентабельный продукт — кокаин. Наступает эпоха картелей , наиболее мощным из которых и стал Медельинский .

Крестный отец Медельинского картеля — Пабло Эскобар, сын учительницы и крестьянина, — выручил первые деньги, похитив и получив выкуп за промышленника Дьего Мисаса. Деньги он вложил в торговлю кокаином. В 1976 году Эскобар был арестован с 20 килограммами кокаина на руках, но до суда дело не дошло, поскольку все свидетели оказались убиты, а здание самого суда сгорело. Его главным преимуществом были большие организаторские способности вкупе с тайной жестокостью и показным либерализмом. Ему не пришлось слишком утруждаться на создание торговой сети в США - после кризиса 1960 года из Антиохии в Штаты перебрались сотни выходцев этого департамента. В самом Медельине Эскобар стал популярен, переоборудовав футбольные стадионы и построив большое количество бесплатного жилья, обеспечив многих высокооплачиваемой работой.

Вообще, понятие « картель » подразумевает монополию на какой-либо вид деятельности с тем, чтобы диктовать свои условия игры, свои цены или по крайней мере структуру пирамиды, как, например, у итальянской мафии. Латиноамериканский же вариант наркокартеля в той или иной степени открыт всякому, кто хочет вложить деньги или помочь в налаживании бизнеса: банкирам, земледельцам, судьям, военным и даже политическим деятелям. Организация чем-то напоминает кассу взаимопомощи, которая состоит из ряда независимых ячеек. Когда руководство этих ячеек выходит на контакт с самой верхушкой картеля , перед ним приоткрывается часть мирового рынка; прибыль, естественно, адекватна вложениям, причем обеспечение и тайна «вкладов» гарантируется.

Эскобар с годами действительно стал специализироваться на обеспечении безопасности перевозок для более мелких «пайщиков». Он обязался возмещать убытки, если груз будет захвачен. В целях безопасности его подручный Карлос Лендер приобрел один из Багамских островов в 200 километрах от Флориды, который, естественно, использовался как «аэродром подскока».
Когда Эскобар повел войну против колумбийского правительства, приказав в 1984 году убить министра внутренних дел Родриго Лара Бонилью и в 1989 году — кандидата в президенты Луиса Карлоса Галана, подручные ничего не имели против политических мотивов. Но когда, занятый войной, он отошел от дел и решил в качестве компенсации взимать часть прибыли с компаньонов, их бунт стал его гибелью (2 декабря 1984 года) и развалом организации на десятки более мелких, из которых лидерство захватил Калийский картель .
Различие между этими организациями можно услышать в расхожей колумбийской фразе: « Медельинский картель ломает, Калийский — разлагает». Успех лидеров Калийского картеля — крупных конезаводчиков братьев Орехуэла, а также городского богатея Хосе Санта Крус Лондоньо — объясняется незаметной и терпеливой работой по проникновению в среду крупной буржуазии. Если Гильберто Орехуэла занимался «международными отношениями», в первую очередь с Соединенными Штатами, то Мигель работал над проникновением в высшие политические и экономические сферы департамента Валье и всей страны. Эта кропотливая работа привела к тому, что в начале девяностых он контролировал группу из 50 депутатов и сенаторов, а также ряд ведущих журналистов страны.

Несмотря на свою репутацию, именно братья Орехуэла организовали настоящие эскадроны смерти под названием «Те, кого преследует Пабло Эскобар» и финансировали ее ежемесячно в сумме 2,5 миллиона долларов. В результате кровавых разборок между кланами погибли сотни людей и Медельинский картель . Лояльный же правительству Калийский продолжал свое существование вплоть до конца века.